Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng là gì?

Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng là gì?

Theo Khoản 1 Điều 3 Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi 2020), báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng là tài liệu trình bày nghiên cứu sơ bộ về sự cần thiết, tính khả thi và hiệu quả của việc đầu tư xây dựng. Nó là cơ sở để quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng.

Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng là gì?

Khi nào cần lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng?

Khoản 2 Điều 52 Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi 2020) quy định việc lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng trước khi lập báo cáo nghiên cứu khả thi, cụ thể:

• Bắt buộc lập báo cáo:
  • Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A sử dụng vốn đầu tư công.
  • Dự án PPP (Đối tác Công – Tư) theo quy định pháp luật.
  • Dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ theo Luật Đầu tư.
• Không bắt buộc: Đối với các dự án không thuộc các trường hợp trên, việc lập báo cáo do người quyết định đầu tư quyết định.

Nội dung của Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng

Điều 53 Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi 2020) quy định nội dung báo cáo bao gồm:

• Sự cần thiết đầu tư và điều kiện thực hiện.
• Mục tiêu, quy mô, địa điểm và hình thức đầu tư dự kiến.
• Nhu cầu sử dụng đất và tài nguyên.
• Phương án thiết kế sơ bộ về xây dựng, thuyết minh, công nghệ, kỹ thuật và thiết bị. Cụ thể:
  • Bản vẽ thiết kế sơ bộ:
    • Sơ đồ vị trí, địa điểm khu đất xây dựng.
    • Sơ đồ tổng mặt bằng dự án.
    • Bản vẽ giải pháp thiết kế sơ bộ công trình chính.
  • Thuyết minh:
    • Quy mô, tính chất dự án.
    • Hiện trạng, ranh giới khu đất.
    • Sự phù hợp với quy hoạch, kết nối giao thông, hạ tầng kỹ thuật.
    • Giải pháp thiết kế sơ bộ.
  • Bản vẽ và thuyết minh sơ bộ về dây chuyền công nghệ và thiết bị (nếu có).
• Thời gian thực hiện dự án dự kiến.
• Sơ bộ tổng mức đầu tư, phương án huy động vốn, khả năng hoàn vốn, trả nợ (nếu có).
• Hiệu quả kinh tế – xã hội và đánh giá tác động sơ bộ của dự án.
• Đánh giá tác động môi trường sơ bộ theo luật định và các nội dung khác theo quy định pháp luật liên quan.

Khoản 4 Điều 9 Nghị định 15/2021/NĐ-CP bổ sung một số nội dung cần thuyết minh trong báo cáo:

• Việc đáp ứng điều kiện làm chủ đầu tư theo quy định (nếu có) khi chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư.
• Dự kiến diện tích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng cần chuyển đổi mục đích sử dụng (nếu có).
• Đối với dự án khu đô thị, nhà ở: thuyết minh việc triển khai dự án đáp ứng mục tiêu, định hướng phát triển đô thị, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương; cơ cấu sản phẩm nhà ở và quỹ đất dành cho nhà ở xã hội; phương án đầu tư xây dựng, quản lý hạ tầng đô thị trong và ngoài dự án.