Trong Các Hoạt Động Thông Tin, Hoạt Động Quan Trọng Nhất Là Gì?

Thành phố Portland đang đối mặt với nguy cơ thiếu sự chuẩn bị để hỗ trợ người khuyết tật trong trường hợp khẩn cấp, theo một báo cáo kiểm toán. Báo cáo chỉ ra rằng Văn phòng Quản lý Khẩn cấp của Portland thiếu thông tin, chuyên môn và năng lực để lập kế hoạch và đáp ứng nhu cầu khẩn cấp của người khuyết tật. Các kế hoạch khẩn cấp hiện tại đã lỗi thời, thiếu sót trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến người khuyết tật và không tuân thủ Đạo luật Người Mỹ Khuyết tật (ADA).

Việc tiếp cận thông tin chính xác, kịp thời là yếu tố sống còn trong các tình huống khẩn cấp. Đối với người khuyết tật, điều này càng quan trọng hơn. Họ cần thông tin được cung cấp theo định dạng phù hợp với nhu cầu cụ thể của họ, chẳng hạn như chữ nổi, ngôn ngữ ký hiệu hoặc phiên âm. Vậy, trong các hoạt động thông tin, hoạt động quan trọng nhất là gì? Câu trả lời là đảm bảo thông tin tiếp cận được với tất cả mọi người, đặc biệt là người khuyết tật.

Báo cáo kiểm toán nêu bật một số vấn đề chính:

• Thiếu thu thập và sử dụng thông tin: Portland thiếu dữ liệu về số lượng người khuyết tật và nhu cầu hỗ trợ cụ thể của họ trong trường hợp khẩn cấp. Ban Đăng ký Nhu cầu Bổ sung (Additional Needs Registry), mặc dù tồn tại, lại có rất ít người đăng ký, khiến nó trở nên kém hiệu quả trong việc lập kế hoạch.

• Ít tham vấn người khuyết tật: Văn phòng Quản lý Khẩn cấp hiếm khi tham khảo ý kiến của cộng đồng người khuyết tật khi xây dựng kế hoạch khẩn cấp. Việc thiếu sự tham gia này dẫn đến những kế hoạch không đáp ứng đầy đủ nhu cầu của nhóm đối tượng này.

• Lỗ hổng trong quy hoạch: Kế hoạch của thành phố còn thiếu sót trong việc giải quyết các vấn đề then chốt như: truyền đạt thông tin khẩn cấp dễ tiếp cận, sơ tán và vận chuyển người khuyết tật, và đảm bảo nơi trú ẩn khẩn cấp đáp ứng nhu cầu của họ.

• Thiếu chuyên môn về ADA: Văn phòng Quản lý Khẩn cấp thiếu nhân sự có chuyên môn về ADA, dẫn đến việc lập kế hoạch không hiệu quả và không tuân thủ luật.

• Vấn đề phối hợp giữa các phòng ban: Sự thiếu rõ ràng về trách nhiệm và thẩm quyền giữa các phòng ban khiến việc triển khai các kế hoạch hỗ trợ người khuyết tật gặp nhiều khó khăn. Nhiều kế hoạch đã lỗi thời và chưa được cập nhật để phản ánh những bài học kinh nghiệm từ các sự kiện gần đây.

Báo cáo khuyến nghị Văn phòng Quản lý Khẩn cấp cần:

• Đánh giá lại Ban Đăng ký Nhu cầu Bổ sung và đảm bảo tính hiệu quả của nó.
• Xây dựng kế hoạch cụ thể để tuân thủ ADA trong quản lý khẩn cấp, bao gồm cả việc thu thập dữ liệu chi tiết về nhu cầu của người khuyết tật.
• Tuyển dụng hoặc chỉ định nhân sự chuyên trách về ADA và cung cấp cho họ thẩm quyền và nguồn lực cần thiết.
• Đào tạo nhân viên về ADA và cách áp dụng nó trong quản lý khẩn cấp.
• Chính thức hóa vai trò của cố vấn về người khuyết tật trong Trung tâm Điều phối Khẩn cấp.
• Tăng cường giám sát và trách nhiệm giải trình giữa các phòng ban liên quan đến việc lập kế hoạch và ứng phó khẩn cấp cho người khuyết tật.
• Phát triển chiến lược giáo dục cộng đồng về chuẩn bị sẵn sàng cho trường hợp khẩn cấp, đặc biệt nhắm đến người khuyết tật.

Việc đảm bảo an toàn và hỗ trợ cho tất cả mọi người trong trường hợp khẩn cấp, bao gồm cả người khuyết tật, là trách nhiệm của chính quyền thành phố. Thành phố Portland cần hành động ngay lập tức để khắc phục những thiếu sót này và đảm bảo rằng không ai bị bỏ lại phía sau khi thảm họa xảy ra.