Chương trình Mục tiêu Quốc gia Xây dựng Nông thôn Mới là gì?

Chương trình Mục tiêu Quốc gia Xây dựng Nông thôn Mới giai đoạn 2021-2025: Đối tượng thụ hưởng và những điểm cần lưu ý

Hội đồng Dân tộc đã tổ chức Hội nghị thẩm tra Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình Mục tiêu Quốc gia Xây dựng Nông thôn Mới giai đoạn 2021-2025, bên cạnh Chương trình Mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo và An sinh xã hội bền vững cùng giai đoạn. Hội nghị đã tập trung thảo luận về đối tượng thụ hưởng, hiệu quả thực thi và sự tương thích giữa các chương trình mục tiêu quốc gia.

.jpg)

Các đại biểu ghi nhận thành công của chương trình giai đoạn 2016-2020 trong việc cải thiện hạ tầng nông thôn, phát triển kinh tế và nâng cao đời sống người dân. Tuy nhiên, để chương trình giai đoạn 2021-2025 đạt hiệu quả cao hơn, cần có những đề xuất và giải pháp thiết thực, đặc biệt là việc xác định rõ đối tượng thụ hưởng.

Đối tượng thụ hưởng của Chương trình Mục tiêu Quốc gia Xây dựng Nông thôn Mới

Theo đề xuất, chương trình Mục tiêu Quốc gia Xây dựng Nông thôn Mới giai đoạn 2021-2025 hướng đến người dân, cộng đồng dân cư, hợp tác xã, doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế – xã hội trên địa bàn nông thôn. Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là sự tương thích với Chương trình Mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030.

Chương trình miền núi có đối tượng thụ hưởng cụ thể hơn, bao gồm hộ gia đình, cá nhân người dân tộc thiểu số, hộ nghèo, cận nghèo ở xã, thôn đặc biệt khó khăn; doanh nghiệp, hợp tác xã hoạt động tại vùng khó khăn; thôn, bản; xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; nhóm hộ, cộng đồng thực hiện dự án; và các tổ chức, cá nhân liên quan.

Nguyên Thứ trưởng Phan Văn Hùng chỉ ra rằng, đối tượng của Chương trình Xây dựng Nông thôn Mới khá rộng, bao trùm toàn bộ địa bàn nông thôn và chưa thể hiện rõ sự khác biệt với Chương trình miền núi. Do đó, cần làm rõ hơn về đối tượng thụ hưởng để tránh trùng lặp và đảm bảo hiệu quả phân bổ nguồn lực.

Góp ý về Chương trình Mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo và An sinh xã hội bền vững

Tiến sĩ Nguyễn Hải Hữu cho rằng đối tượng thụ hưởng của chương trình này còn dàn trải, chưa rõ ràng về phạm vi hộ mới thoát nghèo, người dân ở huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển, hải đảo. Cần xác định rõ hơn về các đối tượng bảo trợ xã hội, người học nghề, người lao động và doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân liên quan.

Việc xác định rõ đối tượng thụ hưởng sẽ giúp chương trình thực hiện thống nhất trên toàn quốc, tránh rò rỉ hoặc bỏ sót đối tượng, đồng thời phân biệt rõ đối tượng giảm nghèo và an sinh xã hội.

.jpg)

Kết luận và giải pháp

Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Nguyễn Lâm Thành nhấn mạnh cần xem xét ba chương trình mục tiêu quốc gia (Xây dựng Nông thôn Mới, Giảm nghèo và An sinh xã hội, Phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi) một cách tổng thể, đảm bảo sự phù hợp và hiệu quả khi triển khai. Cần tập trung vào cơ chế, chính sách đặc thù, dự án nhỏ và tăng cường giám sát của người dân.

Đối với Chương trình Giảm nghèo, cần tách riêng đối tượng bảo trợ xã hội để đảm bảo tính khả thi. Cần phân cấp, giảm dần bao cấp, tập trung đào tạo nghề, tạo việc làm, xuất khẩu lao động và xây dựng khung chính sách cho địa phương thực hiện theo điều kiện và nguồn lực cụ thể.